Снятие государственных номерных знаков и запрет эксплуатации автомобиля

Согласно новому (относительно) КоАП РФ от 1 июля 2002 г. инспектор ГИБДД вправе запретить эксплуатацию транспортного средства и снять номерные знаки только в случаях, четко указанных в ст. 27.13 ч.2 Кодекса, а именно:  если у автомобиля обнаружены неисправности любого из следующих узлов: рулевое управление, тормозная система, устройство сцепки. И это все.

Любая попытка сотрудников ДПС снять номера за, скажем, отсутствие аптечки, огнетушителя, грязный кузов, а также любые другие неисправности являются нарушением законодательства и превышением полномочий. Частенько инспекторы ГИБДД ссылаются на какие-то «Указы Президента» (в частности на указы № 679 и №711), которые будто бы дают право запретить эксплуатацию транспортного средства в других случаях (даже не связанных с неисправностью!). Предложите сотруднику, пытающемуся снять номерной знак за, скажем, нарушение ПДД, показать вам конкретные места в Указе, на основании которых он действует.

В этом самом указе вообще нет соответствующего перечня, а вот в КоАП он есть (см. выше) и нарушение правил ДД в него не входит. И вообще, какое дело инспектору ГИБДД до указов (даже президентских), если для него существует Положение ГИБДД МВД РФ и дополнения к нему, которые как раз и утверждены указами президента №№ 711 и 679. В пункте 12 (ж) Положения на этот счет есть конкретное и однозначное указание: «Государственная автоинспекция имеет право запретить эксплуатацию транспортного средства и снять государственные номерные знаки до устранения причин запрещения. Основания для снятия знаков прописаны в ст.27.13. (ч.2)». Никаких других вариантов наше законодательство не предусматривает.

И еще один момент. До сих пор сплошь и рядом наша доблестная дорожная полиция использует устаревшие бланки протоколов о запрещении эксплуатации транспортного средства и задержании транспортного средства, вышедшие «из употребления» в силу своей недействительности почти десятилетие назад согласно Приказу МВД РФ № 187 от 19 марта 2004г. И бланки эти  используются не смотря на то, что п. 2.2 вполне по-русски предписывает перейти на новые формы бланков уже к середине апреля 2004 г. Это к тому, что как раз в новых бланках прописано, что запрещение эксплуатации и задержание транспортного средства необходимо производить ТОЛЬКО на основании КоАП РФ ст.27.13. Само правонарушение, предусмотренное Административным кодексом, должно быть точно указано, а действия сотрудника ГИБДД может быть обжаловано в суде.

Досмотр транспортного средства и перевозимого груза

Досмотр, господа, а не обыск

Надо сказать, что для досмотра любого транспортного средства требуются достаточно веские основания, которые предусмотрены п. 13.17 Наставления. Досмотр автомобиля – это почти  обыск. Именно «почти», поскольку досмотр  – это лишь ознакомление с содержимым багажника транспортного средства, его салона, а так же личными вещами водителя и пассажиров. Правом досмотра пользуются все сотрудники полиции (согласно закону «о полиции») во время исполнения ими служебных обязанностей, но здесь есть несколько нюансов:

• - проводиться он может лишь при подозрении, что транспортное средство используется водителем в противоправных целях или если на перевозимый груз нет соответствующих документов;
• – сам досмотр не дает права сотрудникам милиции рыться в вещах водителя и пассажиров, равно как и в салоне или багажнике. Допускается лишь визуальное ознакомление с содержимым АВТОМОБИЛЯ. Запрещено рыться, скажем, в сумках, коробках, одежде, поскольку все эти действия являются обыском и никакого отношения к досмотру не имеют;
• – прежде чем начать досмотр, инспектор обязан попросить водителя предъявить документы и  вещи, имеющие отношение к предполагаемому преступлению или правонарушению;
• - при досмотре обязательно присутствие двух понятых и составление отдельного протокола досмотра. В некоторых случаях оформление досмотра допускается в протоколе о задержании.

Как определить насколько веские основания для досмотра? Элементарно. Если в результате досмотра сотрудник ГИБДД (или полиции) не обнаружил ожидаемого орудия преступления или правонарушения, а равно как и предметов, запрещенных к обороту в государстве, то такой досмотр можно считать незаконным, поскольку у сотрудника ГИБДД не было веских и достаточных оснований подозревать водителя в преступлении или его совершении. В любом случае водителю должна быть вручена копия протокола досмотра, на основании которой действия сотрудника ГИБДД могут быть обжалованы в судебном порядке.